抽象行政行为的定义蕴含什么?

(1)动态：行政主体针对不特定的人和事制定具有普遍约束力的行为规则的活动。(制定规则这项活动本身)

(2)静态：行政主体针对不特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则。(制定出来的规则)

抽象行政行为的特征有哪些?

1、对象的普遍

以普遍的、不特定的人或事为行为对象，不针对特定的、具体的人或事。

2、广效力的普遍和持续

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